撤銷2張罰單 新竹縣前環局長重判7年 - 自由時報2011年4月19日

資料來源: yahoo奇摩新聞-撤銷2張罰單 前環局長重判7年 更新日期:2011/04/19 04:11

〔自由時報記者蔡彰盛／竹市報導〕新竹縣大貨車司機黃聖德93年間連續違法清運建築廢棄物，被竹縣環保局連開2張罰單，總罰款金額22萬元，時任環保局長的巫健次涉嫌違背裁量權，僅因黃某片面陳情書請求，即均予免罰，新竹地院昨天依貪污圖利罪判巫健次有期徒刑7年、褫奪公權5年。

巫健次：行政裁量權
巫健次曾透過辯護律師陳鄭權喊冤，聲稱主管就本案有行政裁量權，這是檢方與行政主管對於裁量權內容的看法不同所致，他絕對沒有圖利業者。

判決書指出，93年11月6日，男子黃聖德駕駛大貨車載運建築廢棄物，行經新竹縣竹北市中山路，被警方會同竹縣環保局稽查員攔檢，查獲未隨車持有載運廢棄物來源及處理地點證明文件，環保局以違反廢棄物清理法，裁處罰鍰10萬元確定。

黃聖德為求免罰，以「朋友告知一般廢棄物不會被罰，誤觸廢棄物清理法，本人已將廢棄物送至合法棄置場，因本人收入有限，罰款嚴重，深知悔改，請貴局免罰」為由，向新竹縣環保局陳情。

承辦人即稽查員簽辦「維持原處分」，但巫健次卻未查證廢棄物是否已經送到合法棄置場，濫用環保事務裁量權，違背廢棄物清理法規定，批示「撤銷原處分」，致黃男因免除罰鍰，而獲得不法利益10萬元。

93年11月17日上午，黃聖德又載運建築廢棄物行經湖口鄉高鐵施工區，被稽查員發現未隨車持有載運廢棄物來源及處理地點證明文件，被承辦人簽處，巫健次批示處罰12萬元。

事後黃男又以「營建工程尚未核發，本人廢棄物都送合法處理場，請貴局酌予免罰」為由提出陳情書，巫健次又批示「同意所請免罰，督促確實改善，有再違反從重」，致黃聖德再度免罰，獲得不法利益12萬元。

合議庭認為，巫健次身為環保局長，身居要職，本應堅守依法行政立場，竟無視職務上明知的廢棄物清理法規定，而違反法律、利用主管職務機會，濫用裁量權恣意撤銷處分，影響職務公正性。

合議庭並認為，巫健次圖利黃男22萬元，嚴重破壞行政主管應守分際並損害地方環保工作推展，且犯後一再飾辭狡辯，毫無悔意，故重判7年徒刑。